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人民日報:“論資排輩”阻礙年輕干部進步步伐
2018-09-18

引導年輕干部強(qiang)化自我修煉、正心明(ming)道,做到有(you)原則、有(you)底線、有(you)規矩(ju)

    對年輕干部的培養不能(neng)搞(gao)大水(shui)漫灌,更不能(neng)任(ren)其自然生長(chang),要深耕細作,加強田間管(guan)理,及時施肥澆水(shui)、修(xiu)枝剪葉、驅蟲防病

    不(bu)簡單按每個班子硬性(xing)配備,不(bu)搞(gao)年齡層(ceng)層(ceng)遞減,充(chong)分發揮不(bu)同年齡段干部的積極性(xing)

    年輕(qing)干(gan)部是黨執政興國的新(xin)生(sheng)力量和(he)希(xi)望(wang)所(suo)在。源源不斷培(pei)養造(zao)就大批優秀年輕(qing)干(gan)部,是關系(xi)黨和(he)人民事(shi)業繼往開來、薪火相傳的根(gen)本大計。

     黨的十八大以來,各地大力選(xuan)拔培(pei)養(yang)年(nian)輕干(gan)(gan)部(bu),一大批優秀年(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)進入(ru)領導班子,有效改善了干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)(dui)伍(wu)結構,激發了干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)(dui)伍(wu)活力。

    突出政治訓練,防止政治上的“兩面人”

    “省(sheng)委組織部(bu)在選(xuan)拔(ba)時(shi),十(shi)分強調政(zheng)治(zhi)素質,對我們(men)的(de)(de)培訓(xun)(xun)也是(shi)(shi)突(tu)出政(zheng)治(zhi)訓(xun)(xun)練。”洪略是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國人(ren)民大學(xue)的(de)(de)一名(ming)博(bo)士畢業生。作為(wei)優(you)(you)秀人(ren)才,畢業后(hou)他(ta)作為(wei)定向選(xuan)調生回到家(jia)鄉江(jiang)西(xi),今年10月(yue)他(ta)還將(jiang)赴井岡山革(ge)命教育基地(di)受訓(xun)(xun)。“我們(men)在培養選(xuan)拔(ba)優(you)(you)秀年輕干部(bu)時(shi),突(tu)出政(zheng)治(zhi)訓(xun)(xun)練,重點抓好黨的(de)(de)理(li)論學(xue)習特(te)別是(shi)(shi)習近平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思想的(de)(de)學(xue)習,學(xue)習黨的(de)(de)革(ge)命歷史(shi)和優(you)(you)良傳(chuan)統。”江(jiang)西(xi)省(sheng)委組織部(bu)相關負(fu)責人(ren)說。

    十年樹木,百(bai)年樹人。干部(bu)成(cheng)長(chang)規律決定了干部(bu)培養(yang)要(yao)有(you)足夠的(de)時間(jian)。“我(wo)們(men)黨(dang)堅持一層一層考驗、遞進式培養(yang)干部(bu),這是我(wo)們(men)的(de)制度優(you)勢。”中共(gong)中央(yang)黨(dang)校(國(guo)家行政學院)教授辛(xin)鳴說,年輕干部(bu)的(de)培養(yang)不可能一蹴而就,優(you)秀年輕干部(bu)的(de)培養(yang)更是任(ren)重道遠。年輕干部(bu)培養(yang)過程中,必須突出政治(zhi)訓練,教育他(ta)(ta)們(men)對黨(dang)忠誠,堅決防止政治(zhi)上(shang)的(de)“兩面人”,定期(qi)組織集中學習,引(yin)導(dao)他(ta)(ta)們(men)增強“四個(ge)意(yi)識”,始終做到“兩個(ge)堅決維護(hu)”,引(yin)導(dao)他(ta)(ta)們(men)強化自我(wo)修(xiu)煉、正心明道,做到有(you)原則、有(you)底線、有(you)規矩。

    對年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)的(de)培養不能(neng)搞(gao)大(da)水(shui)漫灌,更(geng)不能(neng)任(ren)其自然生長(chang),要(yao)深耕細作,加強(qiang)(qiang)田間管理,及時施肥(fei)澆(jiao)水(shui)、修(xiu)枝(zhi)剪葉、驅蟲(chong)防(fang)病(bing)。“年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)各(ge)(ge)有各(ge)(ge)的(de)特點,必須針對其不同特點精準培養,這樣才能(neng)把他們(men)的(de)潛力(li)更(geng)好(hao)地發揮出來。”湖南省委組織(zhi)部(bu)相(xiang)關負責人(ren)說,組織(zhi)部(bu)門要(yao)為年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)的(de)培養“保好(hao)駕(jia)”“護(hu)好(hao)航”,當好(hao)“園丁”,注(zhu)重(zhong)強(qiang)(qiang)化組織(zhi)領(ling)導、責任(ren)擔當、分析(xi)研判,讓年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)部(bu)墩好(hao)苗、植好(hao)根(gen)、立好(hao)干(gan)(gan)、伸(shen)好(hao)枝(zhi)。

    近(jin)年來(lai),各級黨委(wei)和組織(zhi)部門(men)對(dui)年輕(qing)(qing)干(gan)部的(de)培(pei)(pei)(pei)養愈(yu)發注重(zhong)“精(jing)準滴(di)灌(guan)”,分門(men)別類培(pei)(pei)(pei)養,根據年輕(qing)(qing)干(gan)部各自特點與(yu)專業知識背(bei)景,將(jiang)其放在(zai)合(he)適崗(gang)位上鍛煉(lian),各盡其才,造就(jiu)人(ren)人(ren)皆可(ke)成(cheng)才的(de)環境。有的(de)地(di)方力求做到(dao)“一(yi)人(ren)一(yi)動(dong)態”“一(yi)人(ren)一(yi)策”,逐人(ren)建(jian)立成(cheng)長(chang)(chang)檔案,實施“一(yi)對(dui)一(yi)”導師幫帶制(zhi)度,全程跟蹤培(pei)(pei)(pei)養年輕(qing)(qing)干(gan)部;還有的(de)地(di)方制(zhi)定相應的(de)考核(he)評價標準,參與(yu)任務有度可(ke)量、有跡可(ke)循,建(jian)立定期與(yu)年輕(qing)(qing)干(gan)部談心談話制(zhi)度,掌(zhang)握其思想(xiang)動(dong)態,對(dui)于(yu)苗(miao)頭性(xing)、傾向性(xing)和潛(qian)在(zai)性(xing)問題,及早發現、提醒(xing)、糾正,促其健康成(cheng)長(chang)(chang)。

    不能只看“有沒有”,更要看“優不優”

    習近平總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)2018年7月召(zhao)開的全國組織工作會議(yi)上強(qiang)調,優秀年輕干部既(ji)要(yao)數量(liang)充足,又要(yao)質量(liang)優良。

    堅持五湖四(si)海、唯賢是舉原(yuan)則,優秀(xiu)年輕(qing)干部(bu)才會源(yuan)源(yuan)不斷地涌現出來。“三百(bai)六十行(xing),行(xing)行(xing)出狀元(yuan)。”黨建專家(jia)表示,培(pei)養(yang)選拔優秀(xiu)年輕(qing)干部(bu)要放眼各(ge)條戰線(xian)、各(ge)個領(ling)域(yu)、各(ge)個行(xing)業,廣開(kai)進賢之路、廣納天下英才。

    隨(sui)著中(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會主義事(shi)業(ye)(ye)不(bu)斷推(tui)進,專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、專(zhuan)門(men)化(hua)、精(jing)細化(hua)的(de)(de)(de)要(yao)求越(yue)來(lai)越(yue)高,亟須培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)背景(jing)的(de)(de)(de)復合型(xing)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu),同(tong)時也是大(da)力培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)優秀(xiu)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)求。“要(yao)拓寬選(xuan)人視野(ye)和(he)渠(qu)道。”湖南省(sheng)委組(zu)織(zhi)部(bu)相關負責人表(biao)示(shi),這就要(yao)求打破干(gan)(gan)部(bu)部(bu)門(men)化(hua)、地(di)域(yu)化(hua)的(de)(de)(de)局限,促進年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)跨(kua)地(di)區、跨(kua)條塊、跨(kua)領(ling)域(yu)交流。除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai),還要(yao)完善多(duo)渠(qu)道多(duo)領(ling)域(yu)發(fa)現、識別(bie)、舉薦(jian)相關辦法,注重(zhong)從國(guo)企(qi)、高校、科(ke)研院所等企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)領(ling)導人員中(zhong)培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)黨(dang)政(zheng)領(ling)導班(ban)子成員。“對特(te)(te)別(bie)優秀(xiu)的(de)(de)(de)年(nian)輕(qing)干(gan)(gan)部(bu),可以早一(yi)點從企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)選(xuan)進黨(dang)政(zheng)班(ban)子,晚了會影響培(pei)養(yang)效果(guo)。”黨(dang)建專(zhuan)家表(biao)示(shi)。

    以往,有的(de)地方在(zai)配備(bei)領(ling)導班子時,為了達到(dao)年(nian)輕干(gan)部“量”的(de)要求(qiu),簡單(dan)搞領(ling)導班子成員任職年(nian)齡層層遞減(jian)和“一刀(dao)切”,這樣既選不(bu)出(chu)真正(zheng)優秀的(de)年(nian)輕干(gan)部,也(ye)讓德才兼備(bei)、兢兢業(ye)業(ye)的(de)“老黃(huang)牛”感(gan)到(dao)灰心(xin),甚至催生出(chu)“火箭提拔(ba)”“拔(ba)苗助(zhu)長”等(deng)不(bu)良傾向。

    在選干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)、配班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)時(shi)(shi)不(bu)(bu)能只(zhi)看年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)“有(you)沒有(you)”“有(you)多少”,更要看“好不(bu)(bu)好”“優不(bu)(bu)優”。黨的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來(lai),從中央到地方(fang)(fang)(fang),都對年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)配備(bei)作(zuo)(zuo)出了明確(que)規(gui)定和(he)探索(suo)。《2014—2018年(nian)(nian)(nian)全國黨政領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)建(jian)設規(gui)劃綱要》明確(que)指出,在領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)年(nian)(nian)(nian)齡(ling)結(jie)構方(fang)(fang)(fang)面,堅持老中青(qing)相結(jie)合(he)的(de)(de)梯次配備(bei),不(bu)(bu)簡單以(yi)年(nian)(nian)(nian)齡(ling)劃線,不(bu)(bu)搞(gao)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員任職年(nian)(nian)(nian)齡(ling)層(ceng)層(ceng)遞減和(he)“一刀切(qie)”,不(bu)(bu)把(ba)換(huan)屆提名年(nian)(nian)(nian)齡(ling)作(zuo)(zuo)為平時(shi)(shi)調整(zheng)的(de)(de)年(nian)(nian)(nian)齡(ling)界限(xian);同時(shi)(shi),把(ba)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)整(zheng)體配備(bei)目標和(he)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)具體情(qing)況結(jie)合(he)起來(lai),統籌抓好地方(fang)(fang)(fang)和(he)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)選拔配備(bei),不(bu)(bu)簡單對每個領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)搞(gao)硬(ying)性配備(bei)。這方(fang)(fang)(fang)面,已有(you)地方(fang)(fang)(fang)開始探索(suo)。湖南省委在《關(guan)于進(jin)一步(bu)加(jia)強和(he)改進(jin)優秀年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)培養選拔工作(zuo)(zuo)的(de)(de)意見(jian)》中對黨政班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)里年(nian)(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)配備(bei)作(zuo)(zuo)出要求,不(bu)(bu)簡單按(an)每個班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)硬(ying)性配備(bei),不(bu)(bu)搞(gao)年(nian)(nian)(nian)齡(ling)層(ceng)層(ceng)遞減,充分發揮不(bu)(bu)同年(nian)(nian)(nian)齡(ling)段干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)積極(ji)性。

    不拘一格大膽使用,同時防止拔苗助長

    現實(shi)中,有一種現象在某些單位(wei)或多或少地存在:有的(de)(de)(de)干(gan)部雖然(ran)能力不(bu)出眾(zhong),但資歷(li)老,為了不(bu)擋年輕(qing)人的(de)(de)(de)“路”,他容易成為優先推薦對象;有的(de)(de)(de)年輕(qing)干(gan)部雖能力出眾(zhong),但資歷(li)淺(qian),往往置(zhi)于晉升(sheng)的(de)(de)(de)后續梯(ti)隊。這種論資排輩、平衡照顧的(de)(de)(de)做法,一定程度上阻(zu)擋著優秀年輕(qing)干(gan)部前進的(de)(de)(de)步(bu)伐(fa),“臺(tai)階”仍是選拔培養(yang)優秀年輕(qing)干(gan)部的(de)(de)(de)一大障礙。

    黨(dang)的(de)(de)十八大以來,隨著各級(ji)黨(dang)委高度重視優秀(xiu)年輕干部的(de)(de)選拔(ba)培養,一(yi)些地方(fang)紛紛建起(qi)“數據庫”。值(zhi)得注意的(de)(de)是,少數“數據庫”一(yi)建了之,并沒有后續舉措跟進,有的(de)(de)地方(fang)選人用人依舊不(bu)是論能力、看(kan)水平(ping)、憑(ping)實績,而是論資歷、看(kan)年限、排輩分(fen),少數單位內部隱(yin)形臺階慣性很大,導(dao)致單位平(ping)均年齡(ling)逐年增大,甚至(zhi)出現了“老(lao)的(de)(de)干不(bu)動,小的(de)(de)沒激情”的(de)(de)現象。

    “究其原因,是‘臺階(jie)’‘資(zi)歷(li)’的(de)固(gu)有觀念在作(zuo)祟。”辛(xin)鳴表示,必要的(de)臺階(jie)、資(zi)歷(li)是積累領導經驗所需要的(de),但講臺階(jie)不(bu)(bu)能唯臺階(jie),論(lun)資(zi)歷(li)不(bu)(bu)能唯資(zi)歷(li)。“人才自古要養(yang)成(cheng),放使(shi)干霄戰風(feng)雨(yu)”。對有培養(yang)前(qian)途的(de)優秀(xiu)年(nian)輕干部,就要不(bu)(bu)拘(ju)一(yi)格大膽使(shi)用(yong),同時防止拔苗(miao)助長,不(bu)(bu)能單(dan)純為彌補(bu)經歷(li)而(er)頻繁(fan)調整其工作(zuo)崗位。

    今年(nian)6月,中(zhong)共中(zhong)央審議通過《關于適應新時代(dai)要求大(da)(da)力發現培(pei)養選拔優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部的(de)(de)意(yi)見》,對各級黨(dang)委(wei)不(bu)拘一(yi)(yi)格大(da)(da)膽使用優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部提(ti)出(chu)(chu)了總要求。各地也(ye)結合自身(shen)實際出(chu)(chu)臺相關意(yi)見,力求打破隱(yin)形(xing)臺階,為(wei)優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部“鼓勁”“撐腰”。比如,湖南(nan)省委(wei)提(ti)出(chu)(chu),對市州(zhou)、縣(xian)市區(qu)(qu)特(te)別優(you)秀的(de)(de)黨(dang)委(wei)常委(wei),加大(da)(da)直(zhi)接提(ti)任同一(yi)(yi)層級黨(dang)政(zheng)正(zheng)職的(de)(de)力度(du)。對縣(xian)市區(qu)(qu)黨(dang)政(zheng)正(zheng)職、鄉鎮(街道)黨(dang)(工)委(wei)書(shu)記中(zhong)的(de)(de)優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部,加大(da)(da)直(zhi)接選拔擔(dan)任上(shang)一(yi)(yi)級黨(dang)委(wei)專職副書(shu)記、政(zheng)府常務副職的(de)(de)力度(du),特(te)別優(you)秀的(de)(de)可直(zhi)接提(ti)任上(shang)一(yi)(yi)級黨(dang)政(zheng)正(zheng)職。

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